黑龙江省监狱管理局局长伊建民：凝心聚力，实干笃行，扎实开展“工作落实年”活动，在全面建设社会主义现代化新龙江征程中奋力谱写监狱工作新篇章

一、请您谈谈监狱系统开展能力作风建设“工作落实年”活动的必要性？

开展“工作落实年”活动，是省委深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于能力作风建设重要论述，立足龙江振兴发展全局作出的重大决策部署，是深化党史学习教育和政法队伍教育整顿、能力作风建设成果、推动监狱创新发展的生动实践。

一是开展“工作落实年”活动是坚定捍卫“两个确立”、坚决践行“两个维护”的重要举措。以习近平同志为核心的党中央把抓落实作为旗帜鲜明讲政治、坚决践行“两个维护”的根本要求，统筹国内国际两个大局，促进经济社会全面发展，为全党树立了狠抓落实的光辉典范。监狱机关是政治机关、纪律部队，必须提高政治站位，坚持党对监狱工作的绝对领导，牢记“三个务必”，按照“五个牢牢把握”重要要求，确保党中央和上级党委各项决策部署在龙江监狱落地生根、开花结果，切实将其转化为捍卫“两个确立”、践行“两个维护”、推动监狱高质量发展的具体行动。

二是开展“工作落实年”活动是服务保障大局、加快推动新时代监狱工作现代化的迫切需要。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是龙江振兴发展和现代化强省建设的关键之年，也是奋力推进全省监狱工作现代化的攻坚之年。我们要牢固树立大局意识和全局观念，充分认识新时代监狱工作现代化是中国式现代化特别是政法工作现代化的重要组成部分，充分发挥监狱维护国家“五大安全”、服务保障全省大局稳定的职能作用，紧紧围绕中国式现代化谋划推进监狱工作，持续在防风险、保安全、护稳定、促发展、抓落实上出实招，以监狱治理体系与治理能力现代化建设成效推动现代化监狱建设走在前列。

三是开展“工作落实年”活动是持续加强能力作风建设，打造监狱铁军的根本要求。近年来，省属监狱系统深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，全面落实新时代党的建设总要求，民警队伍在疫情防控、政法队伍教育整顿、党史学习教育、党的二十大、全国两会安保维稳等大战大考中经历了革命性锻造，以实际行动肩负起了维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。新时期、新形势、新任务、新要求，我们要进一步增强做好监狱工作的责任感和使命感，大力弘扬抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神和“三老四严”等优良传统，以开展“工作落实年”活动为契机，持续提升民警队伍执法水平和履职能力，努力打造政治忠诚、本领高强、作风优良的高素质民警队伍。

二、请您谈谈如何在“工作落实年”活动中抓好落实，切实提高抓落实的本领？

习近平总书记强调，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月”。在“工作落实年”活动中，我们将把抓落实成果作为检验工作核心标准，不断激发干部队伍履职尽责、担当作为的内生动力，推动形成“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”的工作格局。

一要破坚冰，深入推动思想解放。当前，一部分党员干警在思想理念、精神状态等方面与新时代监狱工作要求还不相适应。我们要持续解放思想、开拓思路，跳出监狱看监狱，善于从国情省情中找趋势走势，从先进发达地区找经验遵循，从问题导向出发找改进措施。在全系统大兴解放思想之风，自觉地把思想认识从不合时宜的观念做法和体制的束缚中解放出来。弘扬敢走新路、敢为人先的开拓创新精神，深入开展“学标杆、找差距”活动，积极学习借鉴发达地区的先进理念和成功经验，进一步创新优化思路举措，打造一批示范亮点，创造更多经验样板，以思想大解放推动发展大跨越。

二要强本领，持续提升能力素质。从监狱系统人才建设来看，目前监狱系统民警能力素质参差不齐，个别岗位专业人才相对缺乏，与监狱工作高质量发展的需要还存在较大差距。针对现实中存在的矛盾问题，我们坚持“干什么学什么，缺什么补什么”原则，采取有效措施，不断提升理论水平、专业能力和实践本领。要与时俱进地学习政策。深入学习习近平法治思想、习近平总书记对政法工作以及监狱工作的重要指示批示精神，指导推动监狱各项工作落深落细落实。要一如既往地学习业务知识。综合运用学习研讨、实地调研、述职述评、岗位历练、交流互鉴等多种形式，推动学习型机关创建和机关工作质效提升。扎实开展教育培训，整训扬威，着力打造“五个过硬”的干警队伍。要驰而不息地提高综合能力。加强对相关领域新理论、新知识和新技能的学习，切实增强工作的前瞻性、系统性、科学性，不断提升围绕中心、服务大局的能力。

三要创一流，加快改进工作作风。在监狱系统持续深入开展“三治一创”活动，着力解决工作落实中的“低粗差”问题。大兴“马上就办，办就办好”之风。树立“今日事今日毕”的理念，摒弃“等靠要”，破除“懒散拖”，对于上级部署要求快速执行、急事急办、特事特办，提高工作质效。大兴“精细严实”之风。严格落实“五细”要求，摸准基本情况，找出内在规律，优化工作流程，从严问题整改，着力推动措施落实和问题解决。大兴“调查研究”之风。组织领导干部下基层、走流程、察实情，开展系列调研活动，着力解决基层监狱“急难愁盼”问题。大兴“创先争优”之风。教育引导广大民警勇于自我加压、敢于攀高比强，聚力攻坚一批关键大事、发展要事，办好一批改革难事，在推动监狱发展中走在前、当先锋。

三、请您谈谈监狱系统将采取哪些措施，确保“工作落实年”活动取得扎实成效？

我们严格按照全省深化能力作风建设“工作落实年”活动部署要求，持续深化“四个体系”建设，重点抓好“五个强化”。

一是强化责任、凝聚合力。健全党委牵头抓总、部门协同配合、专班具体攻坚的组织体系，统筹协调把握重大方向性问题，严格落实领导包联工作机制，主动抓好工作谋划、督导跟进和责任落实。充分发挥领导小组办公室、专项工作组、各专班具体推动、督促指导、检查考核等职能作用，强力推进各项工作举措落地见效。督导各责任单位树立刚性落实意识，对照任务分工形成落实方案，做到工作项目化、项目清单化、清单具体化，形成层层抓落实的工作闭环。

二是强化统筹、协调推进。建立“日研判、周报告、月调度、季通报、半年评估‘回头看’、全年评比考核”工作机制，综合运用专题调度会、视频巡查、实地督导等方式狠抓督办落实，及时协调解决问题困难。坚持统筹兼顾，把开展“工作落实年”活动与贯彻落实党的二十大精神、推进党史学习教育、政法队伍教育整顿常态化、开展全党主题教育、抓实监狱主责主业有机衔接，以活动促进工作、以工作深化活动。

三是强化意识、创先争优。在全系统开展“比武打擂”活动，主动抬高标杆，与目标任务比、与全省先进比、与上年成绩比，比发展速度、比排位名次、比完成时限、比工作质效，坚决打破不闯不试的思维和不上不下的状态。通过“红黑榜”晾晒，在比较中找问题、补短板、促提升，破难点、抓试点、创亮点，强化争先意识、形成奋进态势，以跳起摸高的勇气和魄力打造更多工作品牌。

四是强化督导、务求实效。发扬“钉钉子”精神，聚焦窗口单位常态化开展督导检查，对重点工作、重要事项落实月报、季报、节点通报，全程督导、跟踪问效。将工作质效纳入考核、巡察内容，对工作落实不力、执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强的，约谈单位主要责任人，及时通报批评，狠抓问题整改；对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的，严肃追责问责。

五是强化宣传、营造氛围。坚持正面宣传，通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式，大力选树宣传先进典型，总结交流经验做法，引领全体党员干警强能力、转作风、重实干、树新风，凝聚起推动龙江监狱高质量发展的强大正能量。