黑龙江省监狱管理局局长伊建民：驰而不息从严管党治警，坚定不移推动监狱系统党风廉政建设取得新成效

一、请您谈一谈对全面从严治党工作的认识和理解？

党的十八大以来，习近平总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，突出全面从严治党主题主线，提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略，为全面从严管党治党指明了前进方向、提供了根本遵循。

（一）坚定不移全面从严治党，是加强新时代党的建设的重大举措。习近平总书记指出：“把党的建设作为一项伟大工程来推进，并且始终坚持党要管党、从严治党的原则和方针，是我们党的一大创举，也是立党立国、兴党强国的一大法宝。”面对国际严峻复杂的形势和各种风险挑战，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻，创造了一个个令人刮目相看的人间奇迹。面对国内反腐败斗争的严峻形势，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以坚定决心、顽强意志、空前力度推进全面从严治党，刹住了一些长期没有刹住的歪风邪气，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转。实践证明，党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们要把对党忠诚作为监狱人民警察队伍的立身之本，坚决从灵魂深处、思想深处肃清流毒，抓住“关键少数”，严守党的政治纪律和政治规矩，强化党性培养，锤炼纪律作风，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。

（二）坚定不移全面从严治党，是党永葆生机活力的必由之路。习近平总书记在中共十九届中央纪委六次全会上指出：“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃向内、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”我们党是世界上最大的马克思主义执政党，走过百年沧桑，勇立时代潮头，在百年伟大历程中不断发展壮大，始终保持着旺盛生机与活力。中国共产党之所以能够在百年风雨中实现长期执政，究其根源在于党始终加强党内治理，以伟大自我革命引领伟大社会革命。历史和现实深刻启示我们，自我革命精神是党永葆青春活力的强大支撑，从严治党只有严管严治，才能保持大党应有的风范，使我们的党永葆生机活力。我们要充分认清全面从严管党治党、推进自我革命的重大意义和深刻内涵，自觉把监狱工作置于大局中思考谋划，狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，全力推进龙江监狱从严管党治警工作向纵深发展。

（三）坚定不移全面从严治党，是走好新的赶考之路的客观需要。习近平总书记指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”党之所以历经百年沧桑依然风华正茂，就是在于从不讳疾忌医，敢于以自我革命推动党始终保持“赶考”的清醒和坚定，敢于刀刃向内破解“自我监督”难题，在风云变幻中永不变质、不变色、不变味。全面从严治党不仅仅是确保党的肌体筋骨健康的有力保障，更是实现党员干部对党忠诚的坚强政治引领和政治保障。我们必须要深刻认识到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，以永远在路上的执着，始终保持永远在路上的精神状态和责任担当，驰而不息推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力。教育引导全体干警要始终保持“赶考”的紧迫感，以“时时放心不下”的责任感，当好新时代“赶考人”，做党性纯洁的答卷人，驰而不息推进监狱系统全面从严管党治警工作，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展。

二、请您谈一谈省属监狱系统党风廉政建设取得的成效？

省监狱局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会，省委十三届二次、三次全会、十三届省纪委二次全会和省司法厅党风廉政建设工作会议精神。2022年以来，在省委省政府、省司法厅党委坚强领导下，省监狱局党委坚定不移推进全面从严治党，狠抓省属监狱系统党风廉政建设和反腐败工作，全力推进平安监狱、法治监狱、清廉监狱建设，省属监狱系统政治生态持续向好，在省直机关2022年度政治生态建设成效考核中成绩良好，取得突破性成果。

（一）提高政治站位，强化思想指引。一是坚持引领推进。省监狱局党委旗帜鲜明讲政治，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话重要文章重要指示批示精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，引领省属监狱系统全面从严管党治警工作向纵深推进。二是强化高位部署。坚持把党风廉政建设作为政治任务，紧抓不放，常抓不懈。建立健全领导组织，细化分工，明确任务，压实责任。每年召开年度党风廉政建设和反腐败工作会议，总结工作，分析形势，部署任务，确保党风廉政建设有领导主抓、有专人负责、有统筹推进。三是抓好主题教育。认真落实党中央和省委安排部署，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，一体推进理论学习、调查研究、检视整改等重点工作。采取编印学习资料、举办读书班、讲专题党课、集中交流研讨等多种形式，推动理论学习入脑入心，强化理想信念和使命担当。对照“工作作风、廉洁自律”等6个方面，对标党章党规，找差距、摆问题。召开专题民主生活会、组织生活会，开展批评和自我批评，筑牢信仰之基、补足精神之钙。督导局狱两级领导班子深入一线开展大调研大走访，着力解决了56名民警两地分居、8所艰苦边远地区监狱津贴调整、家庭生活困难干警救助、信访积案化解等急难愁盼问题，强化了宗旨意识和为民情怀。

（二）坚持精准发力，从严规范整治。一是注重活动牵引。坚持以“提能力、转作风、抓落实”为主题，持续开展深化能力作风建设“工作落实年”活动。全面开展省属监狱系统“整训扬威”行动，举办新警入警培训，强化警体实训，砺警提能、大练精兵。深入开展“龙江监狱讲坛”“主题读书分享会”“参观见学”“三治一创”等活动，强力推动民警学习理论、钻研业务，教育引导民警履职尽责、务实担当、精益求精、争创一流。二是强化廉政监督。持续加强对“一把手”和领导干部监督，印发了《省属监狱系统领导干部插手干预重大事项记录报告制度（试行）》《关于加强对省属监狱系统“一把手”和领导班子监督的具体工作措施》，督导党委书记带头严抓党风廉政建设和反腐败工作，严格落实廉政谈话制度，听取监狱和部门“一把手”述职述廉，强化“一把手”廉洁自律、依法行政。督导领导班子成员严格履行“一岗双责”，严抓严管，严查严治，推动省属监狱系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处、取得实效。三是强化重点整治。扎实推进“千案大评查”“脱薄创优”等专项行动，深化排查整治，强化综合治理。制定印发《省属监狱系统开展不良作风自检自查问题整改清单》，查摆突出问题，整治作风顽疾，着力提升监狱系统规范化治理能力。

（三）加强队伍建设，建强战斗堡垒。一是狠抓党委班子建设，加强干部轮岗交流，优化班子结构，配齐配强基层党委班子，组织省属监狱党委班子及成员考核，提升班子组织力和领导力。二是匡正选人用人风气。坚持正确选人用人导向，积极倡导新风正气，坚持好干部标准，严格执行正确选人用人制度，坚决防范和纠正选人用人不正之风，印发《关于加强科级干部选拔任用的意见》，优先选拔任用在疫情防控、监管改造等急难险重任务中表现突出的干部，推进优秀年轻干部储备培养，建立优秀干部储备库，面向社会遴选专业人才，优化局机关干警队伍。三是强化党支部建设。开展党支部标准化规范化自查评估工作，坚持“四强六规范”标准，推动基层党组织全面达标、全面进步、全面过硬。强化品牌建设，开展“亮出支部品牌争当护航先锋”专项活动，着力推进监狱系统标准化规范化党支部建设，党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用显著增强。

（四）严抓纪律建设，涵养政治生态。坚持严的基调不动摇，把党的纪律和规矩摆在更加突出位置，压紧压实“两个责任”，强力推进监督问责，严格执纪审查，做到执纪必严、违法必究、有责必问。一是坚持以从严惩处推进不敢腐。在政治上、思想上、组织上、制度上、工作上保持反腐败压倒性态势，对存在的隐患及时纠治，对发现的问题及时处置，持续释放违纪必究、追责必严的强烈信号，形成强大威慑。二是坚持以从严监督推进不能腐。坚持问责导向，强化日常监督，推进从严监督，开展精准督察。充分发挥纪检、信访、警务督察、审计部门职能作用，聚集监督合力，形成监督攻势。三是坚持以勤廉系统建设推进不想腐。常态化开展教育整顿，系统化开展廉洁教育，全员化开展警示教育，剖析反面典型、整治“微腐败”问题，以案示警、以案明纪，切实增强警醒效果。持续巩固廉洁文化阵地，组织开展家庭助廉日、廉洁文化知识竞赛等活动，编发《廉洁故事》，建立“廉洁文化长廊”，打造廉洁文化“一狱一精品”，营造崇廉尚俭的浓厚氛围。教育引导全系统干警因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因觉悟而“不想”，牢牢守住思想道德“底线”、党性原则“防线”和法规纪律“红线”，增强拒腐防变能力。

三、请您谈一谈省属监狱系统如何持续推进全面从严管党治警工作？

我们认真落实全面从严治党体系任务要求，坚持稳中求进、守正创新，全力推动平安监狱、法治监狱、清廉监狱建设取得新成效。

（一）强化理论武装，用党的创新理论引领全面从严管党治警工作。坚定不移认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示、重要文章精神，特别是对监狱工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻领会全面从严管党治警的极端重要性，充分认清抓好监狱系统政治生态任务的艰巨性、严峻性、紧迫性，牢牢把握监狱机关首先是政治机关的政治属性，提高政治站位，强化理论武装，加强党对监狱工作的绝对领导，驰而不息贯彻全面从严治党战略部署，引领推动省属监狱系统全面从严管党治警走深走实。

（二）落实党建要求，从严从实抓好党的各方面建设。严格落实新时代党的建设总要求，坚持严的基调不动摇，坚持把政治建设摆在首位，紧密结合省属监狱系统工作实际，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、文化建设、作风建设、纪律建设，督导省属监狱系统各级党组织和党的工作部门及时传达学习上级新制定修订的党内法规，采取有效措施坚决贯彻落实到党员干警工作、学习、生活的全过程。做实做细党规制定、党纪教育、执纪监督等工作，针对干部队伍、基层组织、纪律作风、党风廉政等建设需要，科学制定配套管用的法规制度，形成用纪律管人、依纪律办事、按纪律用权的良好环境，协同推进省属监狱系统全面从严治党走向纵深。

（三）扛牢主体责任，推动监狱系统政治生态风清气正。深入贯彻全面从严治党战略方针，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省委《关于深入推进风清气正政治生态建设的意见》，把政治生态建设纳入监狱系统全面工作总体布局，谋划重点任务和推进措施。始终保持严抓严管的高压态势，对工作中发现的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题露头就打、从严查处，坚决防止反弹回潮、隐形变形。聚焦监狱工作行业特点和实际，深入整治民警职工身边的微腐败，着力推动党员干警能力持续提升、作风向严向实。深化标本兼治、系统治理，坚持惩治、整改、治理相结合，监督、办案、警示相贯通，把查办违纪案件与堵塞漏洞、强化监督、加强教育结合起来，不断提高治理效能。在不敢腐上持续加压，持续加大监督执纪问责力度，释放违纪必究、追责必严的强烈信号，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（四）狠抓队伍建设，努力打造忠诚干净担当的监狱铁军。全面贯彻习近平总书记对政法队伍提出的总要求，以持续深化能力作风建设“工作落实年”活动为契机，保持思想不松、标准不降、力度不减，以钉钉子精神抓好监狱系统干部队伍建设。认真汲取近年来司法战线和监狱系统领导干部典型案件教训，强化学习培训，深化学习研讨，强化班子政治思想建设，努力提升局狱两级党委班子建设水平。加强从优待警，认真落实从优待警政策措施，全面做好暖警惠警工作，严格落实“三个区分开来”，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲，强化正向激励引领。认真组织开展干警教育培训，深化岗位练兵，全面提升民警能力素质，确保干警队伍政治忠诚、纪律严明、素质提高，为龙江监狱高质量发展提供坚强保障。