关于《黑龙江省监狱狱务公开实施办法（试行）》的起草说明

根据工作安排，结合近年我省监狱狱务公开工作的实际情况，我局起草了《黑龙江省监狱狱务公开实施办法（试行）》（以下简称《实施办法（试行）》）。现将起草情况说明如下：

一、起草目的

为落实全省政法领域全面深化改革推进会议精神，进一步深化我省监狱狱务公开，增强执法透明度，促进执法公平公正，提升执法公信力，制定本实施办法。

二、制定依据

根据《中华人民共和国监狱法》、司法部《关于进一步深化狱务公开的意见》（司发〔2015〕7号）和司法部监狱管理局《关于进一步做好深化狱务公开工作的通知》（司狱字〔2020〕75号）等法律法规和有关文件精神，结合我省监狱工作实际，制定本实施办法。

三、起草过程

2021年9月，组织专人开展实施办法起草工作，认真研究国家、部委等上级单位文件精神，结合我省监狱狱务公开工作实际，形成《实施办法（征求意见稿）》。2021年10月到11月，先后2次向各监狱（所）、局机关各相关处(室)征求《实施办法（征求意见稿）》意见建议。根据征求意见情况，逐条分析、充分研讨，积极吸纳合理、可行的意见建议，对《实施办法（征求意见稿）》进一步修改完善，形成《实施办法（试行）》。

四、主要内容

《实施办法（试行）》共七章二十四条，包括总则、组织领导、狱务公开内容、狱务公开方式、狱务公开载体和形式、狱务公开的考核监督、附则，共七部分内容。

第一章“总则”，明确实施办法的制定目的、必要性、工作原则、工作制度等内容；第二章“组织领导”，明确狱务公开工作的组织领导机构、职责等内容；第三章“狱务公开内容”，明确应当依法向社会公众进行狱务公开的信息；第四章“狱务公开方式”，明确狱务公开的具体方式；第五章“狱务公开载体和形式”，明确狱务公开的载体类别及公开形式；第六章“狱务公开的考核监督”，对狱务公开工作的考核与监督作出规定；第七章“附则”，明确实施办法的解释主体及施行日期。

政策链接：黑龙江省监狱狱务公开实施办法（试行）