关于《黑龙江省监狱执法监督员管理办法（试行）》的起草说明

根据工作安排，结合近年我省监狱执法监督员管理工作的实际情况，我局起草了《黑龙江省监狱执法监督员管理办法（试行）》（以下简称《管理办法（试行）》）。现将起草情况说明如下：

一、起草目的

根据中央司法体制和工作机制改革及《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于加强和改进监狱工作的意见>的通知》（厅字〔2019〕26号）等精神，为加强监狱执法监督员规范化管理，扎实推进监狱治理体系和治理能力现代化，制定本管理办法。

二、制定依据

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于加强和改进监狱工作的意见>的通知》（厅字〔2019〕26号），司法部《关于进一步深化狱务公开的意见》（司发〔2015〕7号）等精神，结合我省监狱工作实际，制定本管理办法。

三、起草过程

2021年1月，组织专人开展管理办法起草工作，认真研究国家、部委等上级单位文件精神，结合我省监狱工作实际，形成《管理办法（征求意见稿）》。2021年2月到3月，先后2次向各监狱（所）、局机关各相关处（室）征求《管理办法（征求意见稿）》意见建议。根据征求意见情况，逐条分析、充分研讨，积极吸纳合理、可行的意见建议，对《管理办法（征求意见稿）》进一步修改完善，形成《管理办法（试行）》。

四、主要内容

《管理办法（试行）》共五章十六条，包括总则、组织领导、选任、履职和管理、附则，共五部分内容。

第一章“总则”，明确管理办法的制定目的、原则、适用范围等内容；第二章“组织领导”，明确监狱执法监督员管理工作的组织领导机构、职责等内容；第三章“选任”，明确选任执法监督员应具备的条件、选任程序；第四章“履职和管理”，明确执法监督员主要职责、权利和义务等内容；第五章“附则”，明确管理办法的施行日期。

  政策链接：黑龙江省监狱执法监督员管理办法（试行）